22日下午，正在辽宁考察的习近平总书记冒着严寒沿着山路乘车近一个小时，来到葫芦岛市绥中县祝家沟村，了解这里去年洪灾后恢复重建情况，看望慰问受灾群众。习近平同乡亲们说，去年葫芦岛市遭受严重洪灾，我心里一直牵挂，春节前来你们这里看一看。今天看了以后感到很欣慰。去年全国发生了不少自然灾害，我相信所有受灾地区的恢复重建都会有一个好的效果。我们始终把人民放在心上，人民群众最困难的时候，党和政府就是大家最强大的依靠，一定会帮助大家克服困难、重建家园。(文字记者：张晓松、朱基钗；摄影记者：谢环驰、翟健岚)

　　19。强化与周边国家经贸合作。充分发挥上海合作组织、“中国—中亚五国”相关合作机制、中亚区域经济合作（CAREC）等国际交流平台和多双边机制作用，支持参与或承办相关框架下活动。不断完善合作中心三级联动机制。高质量举办中国—亚欧博览会，探索与共建“一带一路”国家特别是中亚国家、上海合作组织国家合作举办国家主题展会和行业专题展会。优化合作中心出入境通行证办理程序。

　　23。集聚高层次和急需紧缺人才。按程序认定的高层次人才到自贸试验区长期工作的，地方可按照有关规定，在住房、医疗、子女教育等方面给予支持。对具有国际国内一流水平、能够引领产业发展的人才，“一事一议”给予支持。支持地方为优秀高校毕业生提供实习补贴，对优秀的博士或博士后研究人员给予经费支持，吸引人才来疆创新创业。

　　建立中国（新疆）自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）是党中央、国务院作出的重大决策，是新时代推进改革开放的重要战略举措。为高标准高质量建设自贸试验区，制定本方案。