中新社北京4月9日电 题：贸易战没有赢家 白皮书亮明中国态度

作者 尹倩芸

中国官方9日发布《关于中美经贸关系若干问题的中方立场》白皮书。这份2.8万字的白皮书澄清中美经贸关系事实，并亮明态度：贸易战没有赢家，保护主义没有出路；解决问题和弥合分歧最好的方式是通过平等对话，寻求互利合作的路径。

中美是全球体量最大的两个经济体。一直以来，中国都是多边贸易体制的支持者、维护者，主张通过扩大开放做大共同发展“蛋糕”。美国作为二战结束后国际经济秩序和多边贸易体制的主要建立者和参与者，本应带头遵守多边贸易规则，近年来却屡屡挑起经贸摩擦。

早在2018年，美国就曾对华挑起贸易争端。中方不得不采取有力应对措施，坚决捍卫国家利益。同时，中方始终坚持通过对话协商解决争议的基本立场，与美方开展多轮经贸磋商，努力稳定双边经贸关系。双方于2020年签署中美第一阶段经贸协议。

白皮书指出，作为负责任大国，中方认真履行协议义务，保护知识产权、增加进口、扩大市场准入，为包括美资企业在内的各国投资者创造了良好的营商环境，参与分享中国经济的发展红利。

反观美方，中美第一阶段经贸协议签署后，其持续升级对华经贸及其他领域遏压，出台出口管制、投资限制等一系列对华打压限制措施，违反协议精神。

白皮书举例称，美国2022年10月出台措施，全面升级对华芯片、半导体设备出口管制，当年中国自美进口的半导体和半导体制造设备的金额(以美元计价)分别下降了23%和17.9%。

美方一边违反协议有关义务，一边却声称在中美经贸往来中“吃了亏”。事实并非如此。

客观认识和评价中美双边贸易是否平衡，需要全面深入考察，不能只看货物贸易差额。据美国商务部数据，2023年美国对华服务贸易顺差为265.7亿美元，美方在服务贸易方面有显著优势。

实际上，中美均受益于双边经贸合作。白皮书显示，据美中贸易全国委员会估算，2022年，美国对华出口在美创造了93.1万个美国就业岗位，排名居于第三位，仅次于加拿大和墨西哥，超过了日本和韩国两个亚洲市场支撑的美国就业岗位总和。

眼下，美国对包括中国在内的贸易伙伴单边加征关税，这解决不了其自身问题，反而会引发金融市场剧烈波动，推高美国通胀压力，削弱美国产业基础，加大美国经济衰退风险。白皮书援引相关研究认为，“对等关税”及相关国家对美反制，可能拉低美国实际GDP增速1个百分点左右。

面对美方的单边主义、保护主义行径，中国有底气应对。

一方面，中国自身经济韧性足以抵御外部冲击，超大规模国内市场和完备的工业体系为化解压力提供支撑。另一方面，官方也有丰富的政策“工具箱”，无论是财政政策还是货币政策，都保留了适当空间与调整余地，随时可以出台。

中国商务部有关负责人明确表示，若美方执意进一步升级经贸限制措施，中方有坚定的意志、丰富的手段，必将坚决反制，并奉陪到底。

应当看到，经贸合作中出现分歧和摩擦是正常的，关键要尊重彼此核心利益和重大关切，通过对话协商找到妥善解决问题的办法。借由白皮书，中国亮出鲜明态度：中方始终认为，中美经贸关系的本质是互利共赢。

中美两国建交46年以来，双边经贸关系迅速发展。中美贸易额从1979年的不足25亿美元跃升至2024年的近6883亿美元。双向投资存量超过2600亿美元。这已足够说明，中美各自取得成功，对彼此是机遇而非威胁。

中美合则两利、斗则俱伤，两国加强合作符合全世界的期待。正如白皮书所说，希望美方与中方相向而行，按照两国元首通话指明的方向，本着相互尊重、和平共处、合作共赢原则，通过平等对话磋商解决各自关切，共同推动中美经贸关系健康、稳定、可持续发展。(完)

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