织密法网 依法惩治

——《反间谍法》普法提示(十四)

作为党的二十大后国家安全领域的首部专门立法，《中华人民共和国反间谍法》的修订充分体现了以习近平同志为核心的党中央对国家安全工作的高度重视，是深入践行习近平法治思想和总体国家安全观的制度创新，对深化新时代新征程反间谍斗争、筑牢国家安全屏障具有重要意义，为在法治轨道上加快构建国家安全机关工作新格局提供了重要保障。修订后的《反间谍法》有哪些新变化？今天我们一同来学习。

安全防范新要求

新修订《反间谍法》新增“安全防范”专章，从立法层面完善反间谍安全防范的相关规定，为各单位做好反间谍安全防范工作提供了有力法律保障。

——落实反间谍安全防范责任。《反间谍法》明确国家机关、人民团体、企业事业组织和其他社会组织的反间谍安全防范主体责任，地方各级人民政府、相关行业主管部门的反间谍安全防范管理责任，国家安全机关反间谍安全防范的协调指导和监督检查责任，共同构建反间防谍的立体防护网。

——加强反间谍安全防范教育。《反间谍法》明确各级人民政府和有关部门应当组织开展反间谍安全防范宣传教育，将反间谍安全防范知识纳入教育、培训、普法宣传内容，增强全民反间谍安全防范意识和国家安全素养。

——动员反间谍安全防范力量。《反间谍法》明确规定，任何公民和组织发现间谍行为，应当及时向国家安全机关举报。同时要求，国家安全机关应当将受理举报的电话、信箱、网络平台等向社会公开，依法及时处理举报信息，并为举报人保密。

调查处置新职权

新修订《反间谍法》立足当前反间谍斗争形势，完善了国家安全机关反间谍调查处置工作措施，确保反间谍工作始终在法治轨道上运行。

——新增传唤规定。《反间谍法》明确传唤措施的适用条件和法定程序，进一步保障反间谍工作的顺利开展。同时，保障家属的知情权，明确除无法通知或者可能妨碍调查的情形以外，国家安全机关应当及时将传唤的原因通知被传唤人家属。

——新增调查间谍行为查询财产信息规定。《反间谍法》明确国家安全机关调查间谍行为，经设区的市级以上国家安全机关负责人批准，可以查询涉嫌间谍行为人员的相关财产信息。

——新增出入境管理规定。《反间谍法》对危害国家安全的境内外人员出入境管理要求予以明确。同时，出于保护有关人员合法权益的需要，不准出境、入境情形已经消失的，国家安全机关应当及时撤销不准出境、入境决定。

法律责任新变化

新修订《反间谍法》科学合理设置涉及间谍行为行政法律责任，健全完善轻微违法行为处罚措施，进一步丰富反渗透、反颠覆、反窃密斗争“法律武器库”。

——实施或帮助间谍行为如何处理。《反间谍法》丰富完善对个人行政处罚种类，设定警告、罚款、没收、拘留等梯度合理的行政法律责任，行政处罚种类、档次幅度设置更加科学；新增行政处罚建议权，国家安全机关根据相关单位、人员违法情节和后果，可以建议有关主管部门依法责令停止从事相关业务、提供相关服务或者责令停产停业、吊销有关证照、撤销登记。

——妨碍执法行为如何处理。《反间谍法》明确，泄漏有关反间谍工作的国家秘密、拒绝提供本人知悉的他人间谍犯罪情况证据、故意阻碍国家安全机关依法执行任务、对依法支持和协助国家安全机关工作的个人和组织进行打击报复等六种妨碍执法情形。

——实施间谍行为非法获利如何处理。《反间谍法》明确，行为人及其近亲属或者其他相关人员，因行为人实施间谍行为从间谍组织及其代理人获取的所有利益，由国家安全机关依法采取追缴、没收等措施。

法律是维护国家安全的有力武器，法治是国家安全体系和能力现代化的重要依托，新修订《反间谍法》的出台，为依法加强反间谍工作，尊重和保障人权，更高质量维护国家主权、安全、发展利益提供了坚实的法律依据。国家安全机关将始终遵循法治精神和法治原则，坚持严格规范公正文明执法，更好在法治轨道上以高水平安全护航高质量发展、高水平开放。

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