原创 四川出台防灾避险法一肖一码中持规 构筑人员安全转移屏障
中新网成都12月31日电(单鹏)近日，四川省十四届人大常委会第十六次会议审议通过了《四川省防灾避险人员安全转移若干规定》(下称《规定》)。30日，四川省人大常委会在成都召开新闻发布会，介绍《规定》有关情况。
近年来，因极端天气频发，四川省发生了多起山洪、泥石流等自然灾害。四川每年避险转移受地灾威胁群众百万人次以上，近5年实现成功避险339起，避免了7823人可能的因灾伤亡。四川在积累诸多行之有效的经验做法的同时，也遇到个别企业、群众“应避不避”、不及时转移、转移后擅自返回等现实问题，造成人员伤亡的惨痛教训。
“出台《规定》，是为了及时总结四川防灾避险的经验和教训，开展‘小切口’立法，加强四川防灾避险人员安全转移工作，确保人民群众人身安全。”四川省人大社会委副主任委员徐洪在会上表示。
《规定》共18条，主要包括防灾避险人员安全转移的适用范围、应急预案、培训演练、监测预警、组织实施以及法律责任等内容。
四川省人大常委会法工委副主任杨筠介绍称，《规定》主要有四个方面的内容：一是落实避险转移要求筑牢生命安全底线，明确对受到可能发生的洪涝、崩塌、滑坡、泥石流等自然灾害威胁的人员，应当实施避险转移，要求政府及其有关部门应当加强防灾避险宣传、安全教育等。二是充分落实各方主体避险转移责任，明确了县级以上地方人民政府及其相关部门等在防灾避险转移中的具体职责。三是提升安全风险防范能力和基层治理能力，规定在相关应急预案中应当明确转移信号、转移路线、避险场所、物资设施准备等，进一步提升监测能力和预警精准度。四是健全完善避险转移工作科学化规范化保障机制，规定对拒绝转移、擅自返回的避险转移人员，应当给予劝导，劝导无效且情况紧急的，可以依照法律、行政法规有关规定采取必要措施。
受特殊地理条件影响，四川省自然灾害尤其是山洪灾害多发频发，是全国山洪灾害最重的省份。四川有175个县(市、区)230余万人面临山洪灾害威胁，现有山洪灾害危险区2.4万余个，其中高风险县31个、极高风险区21个。下一步，四川省水利厅、省应急管理厅、省自然资源厅等部门将依照《规定》广泛开展学法普法宣传教育，充分做好应急准备，以“揭榜挂帅”方式推动科技赋能防灾减灾。(完)
10月26日，中国国家流感中心发布最新监测周报显示，10月16日~10月22日，南方省份流感病毒检测阳性率持续上升，北方个别省份流感活动略有上升。①
冯录召教授10月31日在丁香园呼吸时间刊文中表示，首先，近年来新冠防控措施使得流感活动强度降低，流感患病人数减少，因而人群易感性可能增加；其次，流感病毒亚型种类多。今年年初流感以 H1N1 为主，而当前主要流行的是 H3N2流感病毒。另外，总体上流感感染几率较高，尤其高危人群如老年、慢性病、婴幼儿、孕妇等，感染后可能出现重症甚至更严重的临床结局。④
12。增强金融服务功能。鼓励自贸试验区内非金融企业和金融机构与共建“一带一路”国家金融机构创新合作方式、深化交流合作。支持境外金融机构在自贸试验区依法依规新设银行、保险、证券等法人金融机构。将自贸试验区内中外资银行分行级以下分支机构（不含分行）设立、变更、终止和高级管理人员任职资格核准事项，保险支公司及以下分支机构设立、迁址、撤销和高级管理人员任职资格核准事项，由事前审批改为事后报告。鼓励银行业金融机构按照法治化、市场化原则加大对自贸试验区基础设施及配套设施建设的金融支持力度。支持在自贸试验区内综合保税区开展期货保税交割、融资租赁、仓单质押融资等业务。
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