原创 国家发澳门传真澳门传真改委就《关于进一步提高高校学生医疗保障质量的通知》答记者问
中新网1月26日电 据国家发改委网站消息，近日，国家发展改革委会同教育部、民政部、财政部、国家卫生健康委、金融监管总局、国家医保局联合印发《关于进一步提高高校学生医疗保障质量的通知》(以下简称《通知》)。日前，国家发展改革委就业司负责同志就《通知》回答了记者提问。
问：《通知》出台的背景是什么？
答：当前我国已经建成了覆盖全民的基本医疗保险制度。按照相关政策要求，高校学生应作为居民的一部分，依法纳入城乡居民基本医保覆盖范围。但通过情况梳理和实地调研发现，我国高校学生医保质量不及预期，仍然存在参保率偏低、关系接续不畅、多层次保障协同不足等问题。而且当前高校学生参保动员和就医待遇落实由医保、卫健、教育等多部门管理，涉及户籍地、就读地、就医地等多个地方，政策规定分散于各类制度文件中，医保落地场景比一般居民参保人员更加复杂。国家发展改革委积极发挥综合协调部门作用，在结合前期调研和部门意见的基础上，联合相关部门出台了《通知》。
问：《通知》提出的主要措施有哪些？
答：《通知》从“扩大高校学生基本医疗保险参保覆盖面”“巩固提高高校学生医疗保障水平”“加强高校学生多元医疗保障”以及“做好高校学生基本医保关系转移接续工作”等四个方面，提出10项具体政策要求，主要包括：明确高校学生参保任务目标；为高校学生参保创造便利条件；完善高校学生参保缴费激励政策；完善高校学生医保待遇政策；做好高校学生异地就医备案管理；完善高校学生医疗救助政策；支持社会力量精准帮扶；发挥各类商业保险补充保障作用；做好高校学生基本医保关系转移接续服务工作；做好高校学生的医保待遇衔接工作。《通知》实施后，将通过各类保障资源的集成协同，补齐政策“短板”，提升高校学生群体的医疗保障供给水平，对经济发展和民生保障改善均可起到积极作用。
问：《通知》的主要政策创新有哪些？
答：一方面，强调已有政策之间的有效衔接和落地生效，不动制度的大框架、大边界，以“抓落实”和“促效果”为工作出发点和落脚点，并通过政策集成叠加释放政策效能，力求达到政策效果最大化。另一方面，针对重点难点问题，创新细化政策举措。在参保便利方面，提出“高校后勤服务机构和内设医疗机构配合属地医疗保障部门，建立高校参保经办服务点”，为医保“进校园”提供更多的政策空间和服务保障。在医保待遇方面，提出做好“高校学生寒暑假期间在户籍地、实习期间在实习地的异地就医备案”，适应高校学生群体的“多栖”生活状态。在高校学生医疗救助方面，提出困难学生参保时按照困难身份认定地资助政策标准获得全额或定额资助，实现以“人”为中心的参保救助兜底。我们也将动态跟踪《通知》实施情况，及时总结推广典型经验做法，及时协调解决具体实践过程中的痛点、难点、堵点问题，持续完善相关政策措施。
1。打造一流营商环境。率先推进“数字政府”建设，提高政府运行效能，推进服务数字化、规范化、智能化，打造全疆标杆。赋予自贸试验区更大改革自主权，新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团能够下放的经济社会管理权限，凡具有实际需要、符合下放条件的，全部依法下放至自贸试验区。探索实施食品经营许可等“证照同办”。授权自贸试验区对食品相关产品等重要工业品生产许可证采取告知承诺制方式直接受理和审批。探索将农作物种子进出口企业的种子生产经营许可证核发权限下放至新疆省级农业农村部门，同时加强管理，促进种子市场规范有序发展。支持乌鲁木齐建设“丝绸之路经济带法务区”，完善法律服务机制，集聚高素质法律服务人才，积极引进更多有国际影响力的涉外法律服务机构。提升法律服务能力，组建涉外法律专家和律师团队，建立涉外法律服务专家库，开展国际法律及合规培训，提升法治保障水平。
8月份至今，市公安交管部门会同市交通委、市城市管理委、市园林绿化局、市邮政管理局等部门，组织行业单位，有序推进购置合规车辆、办理车辆注册登记、开展驾驶员培训、申领驾驶证等工作。截至10月底，民生服务行业有驾车需求人员已全员考取驾驶证。据介绍，《行业通告》规定，已取得“京C”号牌的行业电动三轮车11月1日起可上路行驶，这与《管理通告》规定的“2024年1月1日起违规电动三四轮车不得上路行驶”存在2个月的“并存期”，这是为了保证行业违规用车梯次退出，民生服务不受影响。市公安交管部门将会同行业主管部门，督促行业单位提早全部置换合规车辆。
不仅如此，深化金融供给侧结构性改革还包括促进金融市场发展，优化融资结构体系，改善金融服务效率。推动货币、外汇市场发展，完善金融基础设施。
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