中新网合肥1月15日电 (张强 朱孔阳)据安徽省生态环境厅环评处处长王成贵15日介绍，目前，安徽省共划定1094个生态环境管控单元，建立了“1+5+16+N”四级清单管控体系。

安徽省生态环境厅新闻发布会现场。朱孔阳 摄

生态环境分区管控就是以保障生态功能和改善环境质量为目标，实施分区域差异化精准管控的环境管理制度。通俗地讲，就是把国土空间划分为若干个“小格子”，即所称的管控单元，针对每个单元的自身特点，提出针对性管控要求，进而实现分区域差异化精准管控的目的。

当日，安徽省生态环境厅举行新闻发布会，就《关于加强生态环境分区管控的实施意见》(以下简称《实施意见》)《省级审批环境影响评价文件建设项目目录(2024年本)》(以下简称《审批目录》)进行政策解读。

《实施意见》于2024年11月28日正式印发，旨在通过“明底线、划边框、设清单”，将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线作为“硬约束”，科学指导各类开发保护建设活动。《实施意见》分为四个部分，包括全面推进生态环境分区管控、助推经济社会高质量发展、实施生态环境高水平保护以及加强组织保障。

目前，安徽省共划定1094个生态环境管控单元，其中优先保护单元697个，占安徽省国土面积超三成；建立了“1+5+16+N”的四级清单管控体系，其中“1”为省级清单，“5”为五大区域清单，“16”为市级清单，“N”为管控单元清单。

“《审批目录》规定了安徽省各级生态环境部门负责审批的建设项目环境影响文件的范围。”安徽省生态环境厅总工程师贾良清说，除生态环境部负责审批环评的建设项目外，“两高”项目和存在重大生态影响的项目环评原则上由省级生态环境部门审批，具体包括水利、能源和资源开发、交通运输、制造业、核与辐射、环境治理业、研究和试验发展，以及社会事业八个行业领域32类项目。(完)

　　三、依法依规对责任企业和责任人员实施暂扣或吊销安全生产许可证、安全生产考核合格证书及特种作业人员操作资格证书等行政处罚，于2024年5月23日前将该事故的处罚信息上传至全国工程质量安全监管信息平台。涉及住建部核发的企业资质和人员执业资格，依据事故调查报告及时向住建部提交处罚建议。

　　吴江浩：中国是市场经济国家，外资企业有进有出是正常现象。确实有部分外企退出中国，但没有出现所谓“逃离潮”。过去几年，受新冠疫情、地缘政治、贸易保护主义等多重因素影响，全球跨国投资出现普遍性下滑趋势。根据联合国贸发会议（UNCTAD）统计，2023年全球跨国直接投资额减少18%，主要外资流入目的地都出现较大幅度下滑，像印度减少47%，东盟减少16%。与之相比，外国投资者对华投资热情并未减退，依然坚定看好中国发展前景。2023年中国新设立外商投资企业53766家，同比增长39.7%。实际使用外资金额11339.1亿元人民币，引资规模仅次于2021年、2022年，处于历史第三高。同时，中国引资结构持续优化，高技术产业引资占比达到37.4%。

　　吴江浩：中国是一个超大经济体，看中国经济应着眼纵深视野、进行全景观察，客观整体把握当下之形与长远之势。几十年来的实践表明，用传统西方经济学的理论难以解释中国的巨大发展。就当前和未来而言，盯着一些短期、微观数据，继续用西方经典模型分析判断中国经济，仍将是不准确的。2023年中国经济顶住外部压力，克服内部困难，总体回升向好，国内生产总值增长5.2%，依然是对世界经济增长贡献最大的国家。正如习近平主席讲到的，前行路上，有风有雨是常态。尽管我们在经济运行中还面临一些困难和内外挑战，但中国发展面临的有利条件远多于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。