2002年2月，第二次全国金融工作会议召开。中央决定组建中央汇金投资有限责任公司，主导中国银行业的重组上市。同时快速推进新一轮国有商业银行改革，中国工商银行、中国建设银行、中国银行在股份制改革与海外上市项目的实施上得到了一系列关键政策支持。全面推行商业银行贷款质量“五级分类”制度。同时，撤销中央金融工委，成立银监会，并成立国有银行改革领导小组，酝酿、统筹、部署国有银行改革方案。

　　一个背景是，目前，我们所面临的国家安全问题的复杂程度、艰巨程度明显加大；要坚持底线思维和极限思维，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。

　　11月1日，黄永宏在接受采访时进一步阐述说，无论是在经济上还是军事上，相信中美两国都将继续变强，“我不认为美国正在衰落，至少在未来几十年内不会；我相信中国将继续变强，在科学、工程等方面具有固有的优势。因为两国都继续强大，他们不得不达成共识，并理解彼此的分歧，这些分歧不足以引发冲突。但是如果没有他们的共同努力，我们的世界将变得非常危险和脆弱。”