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广西创新立法工作机查看特马制 让法规“立得住行得通真管用”

原创 广西创新立法工作机查看特马制 让法规“立得住行得通真管用”

中新网南宁1月12日电(陈秋霞)广西壮族自治区人大常委会秘书长、办公厅主任李东兴11日在新闻发布会上介绍,2024年,广西壮族自治区人大常委会立足区情实际,立有广西特色、务实管用之法。同时,创新立法工作机制,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,确保制定修改的法规立得住、行得通、真管用。

图为新闻发布会现场。广西人大新闻信息中心供图

2024年,广西人大常委会不断探索和完善立法工作机制。例如,采取“双组长”领导机制和“领导小组+工作专班”模式,开展平陆运河保护与管理条例立法,形成文本精炼、重点突出的条例草案文本;创新立法调研方式和途径,在贵港市开展多元化解矛盾纠纷条例的验证式立法调研,提前试验运行法规草案主要条款,验证条款的合理性、可操作性和有效性,确保相关条款立得住、真管用;丰富立法形式,加强“小切口”精准立法,统筹指导梧州、贵港、河池市开展文明行为促进立法,每件不超过20条。

同时,广西人大常委会充分发挥31个自治区级基层立法联系点民意“直通车”作用,40件法规制定、修改工作征求到相关联系点意见建议1770条,采纳189条,加大立法服务基地和立法专家顾问参与立法工作各环节的力度,广泛反映民意。

2024年,广西人大常委会加强重点领域、新兴领域立法,保障和促进广西经济持续健康发展。

优化营商环境方面,广西人大常委会制定出台中小企业促进、知识产权保护和促进条例;修改自治区实施人民防空法办法等七件地方性法规和自治区技术市场管理条例等十五件地方性法规,废止关于进一步清理和整顿“公司”、“中心”的决议等十二件规范性文件,进一步深化“放管服”改革,废除限制企业平等竞争的不合理规定,优化营商环境。此外,指导防城港市和崇左市制定优化营商环境规定、百色市出台全国首部芒果产业发展条例。

围绕增强民生福祉,广西人大常委会制定精神卫生条例,修改安全生产条例,修订动物防疫条例、禁毒条例。指导玉林市出台广西首部法治乡村建设促进条例,北海、防城港市出台养犬管理条例。

推进筑牢我国南方生态安全屏障,广西人大及其常委会出台广西生态文明领域首部综合性、统领性、系统性的地方性法规——生态文明建设促进条例;做好红树林资源保护条例修订草案起草和提请审议工作。

助推高水平共建西部陆海新通道方面,广西人大及其常委会加快推进平陆运河保护与管理条例立法进程,为保护好、管理好、运营好平陆运河提供法治保障。修订航道管理条例,加强航道规划与平陆运河相衔接,促进广西航道建设和养护水平的提升。(完)

  笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。

  中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。

  要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。

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评论
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