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【光明论坛】
作者:唐任伍(北京师范大学政府管理学院教授、博士生导师)
近日,国务院新闻办公室举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会,有关负责人表示,将聚焦老年人的多样化需求,培育潜力产业,扩大老年助餐、居家助老、社区便民、机构养老等服务,让智能辅具、银发专列、老年游学等新鲜事物进入更多老年人生活。
当前,人口老龄化给我国经济社会发展带来一些挑战,也蕴藏着宝贵机遇和希望。从挑战中寻找机遇,于变局中打开新局,大力培育潜力产业,增进老年福祉,成为当今社会需要面对的重大问题。《银发经济蓝皮书:中国银发经济发展报告(2024)》显示,目前我国银发经济规模在7万亿元左右,预计到2035年为30万亿元。银发经济作为老龄化社会的潜力产业,具有产业辐射面广、产业链长、受众规模大等发展优势。
我国60岁以上的老年人已经超过2.9亿人,人口老龄化是今后较长时期内所面临的基本国情,让所有老年人都能有一个幸福美满的晚年,使千千万万老年人实现老有所养、老有所为、老有所乐,是家事,也是国事。围绕服务老年人,做大做强银发产业,延长潜力产业链,大力发展基础养老服务业,扩大银发经济形态,培育老年用品开发创新、智慧康养、康复辅助器具、抗衰老、养老金融、旅游观光、适老化改造等前景好、潜力大的产业,促进银发产业多元业态深度融合,有利于满足老年群体多元化、差异化、个性化需求。还应实施银发产业的要素保障,加强老年群体服务的用地用房保障、财政金融支持、数据要素支撑等,切实把增进老年人福祉的好事办实、把实事办好。
让老年人吃得好、吃得健康,少生病、就医便捷,是老年人安享幸福晚年的关键要素。因此,应针对老年人衣、食、住、行、医等不同的场景需求,聚焦一些“关键小事”,大力培育养老服务经营主体,发展市场前景明确的潜力产业,丰富和扩大高品质老年产品和服务供给,鼓励和引导生产企业开发更多个性化、品质化的老年用品。比如,贵州省贵阳市南明区开设“幸福里长照之家”,引入市场主体参与共同建设,以老年公寓为基础,将社区居家、医护康养等融为一体,为老年人提供旅居养老、术后照护、高龄托养、失能照护等服务,成为当地探索“集团企业+区县”模式的典型代表。未来,应充分发挥我国产业基础雄厚、老年消费潜力巨大的优势,打造银发经济产业集群,促进养老、健康、家政、体育、文化、旅游等老年人服务业以及相关产品制造业创新融合发展。
老年人数量日益增加,其多元化、差异化、个性化的需求越发旺盛。这就需要打破制约老年人消费的“数字鸿沟”,推动银发经济高质量发展。具体来说,需要实施智能化老年服务。合理运用智能化设备,为老年人提供助餐服务、居家助老服务、社区便老服务、老年健康服务、养老照护服务、老年文体服务等老年人急需的高频服务,实现资源整合与共享,从“人找服务”到“服务找人”,以智能化增进“关键小事”上的民生福祉。比如,老年人可以借助智能家居设备,对身体状况进行实时分析;开启“长辈模式”,将手机、电脑上的字体图标一键放大;收看智能技术教学视频、线上“微课堂”,获取更为广博的知识等。
《光明日报》(2025年01月13日 02版)
芜湖也在新政中提出对“商转公”贷款实施动态管理机制:当住房公积金个贷率低于85%(含)并持续3个月,可开展“商转公”贷款业务;当个贷率高于90%(含)时,可采取相应调控措施,暂停或控制“商转公”贷款业务规模。(完)
3。坚持生态优先和低碳发展。推动重大生态环保改革举措优先在自贸试验区试点,指导支持自贸试验区开展生态文明示范创建。鼓励自贸试验区内企业开展自愿碳减排,推动符合条件的企业参与碳排放权交易。实施企业环境信息依法披露制度,探索完善环保信用评价与修复机制,推进环保信用评价制度建设。深入探索减污降碳协同增效路径,支持建设绿色低碳生态园区。拓展“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)应用场景,加强生态环境分区管控成果对生态、大气、固废等环境管理的支撑,促进产业发展绿色转型。持续提升重点领域和行业环评管理效能,发挥环评制度源头预防效力。在大气环境容量偏低的区域,涉气重点行业落实好产能等量置换要求,着力构建科技含量高、资源消耗低、环境污染小的绿色产业结构。
当前我们所面临的国家安全问题的复杂程度、艰巨程度明显加大;要坚持底线思维和极限思维,准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。