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【光明时评】

作者:臧博(昆明理工大学体育学院副教授)

再过半个多月,第九届亚洲冬季运动会将于哈尔滨开幕。充分利用举办亚冬会的契机,持续推进冰雪运动“南展西扩东进”,带动人民群众“喜冰乐雪”,有助于巩固并扩大2022北京冬奥会“带动3亿人参与冰雪运动”的成果,促进冰雪运动全面均衡发展。

当前,“冰雪热”持续升温,冰雪运动已成为人民群众美好生活的重要内容。据统计,北京冬奥会成功举办以来至2024年4月,全国冰雪运动参与人数达3.13亿人,全国居民冰雪运动参与率达22.13%。庞大的群众基础,打开了我国冰雪经济的广阔前景。随着冰雪运动参与人数快速增长,冰雪消费市场规模持续扩大,冰雪经济释放出巨大的增长动能。人们参与冰雪运动的时间从冬季扩展为四季,参与冰雪运动的空间从区域扩展到全国。

数据显示,2023年,全国冰雪运动场地有2847个,冰雪产业总规模达8900亿元,2025年有望达1万亿元。2023至2024年雪季,我国冰雪运动消费总规模超1500亿元;全国举办国际赛事19项、国内赛事91项,国内赛事相比上赛季增长50%。冰雪消费热力十足,成为激活冬季经济增长的新引擎。

不过,也要看到,当前我国冰雪运动仍存在总体规模较小、配套基础设施不够完善等问题。如何打破资源要素瓶颈制约、加强高端冰雪赛事活动举办、提升冰雪科技成果转化率,都是值得关注的发力点。日前,国务院办公厅印发《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》,提出到2027年,我国冰雪经济总规模达到1.2万亿元;到2030年,达到1.5万亿元。这是压力更是动力。

我们要深入推动冰雪运动“南展西扩东进”,积极引导不同区域因地制宜建设冰雪运动场地,夯实冰雪运动的群众基础,加快推动冰雪运动全民普及。要合理规划布局,实施宜冰则冰、宜雪则雪的“一地一品”策略。在北方冰雪资源丰富的地区建设大型滑雪场、滑冰场,在南方冰雪资源匮乏的地区建设室内冰雪场馆,为推动冰雪运动发展提供必要条件。要在创新冰雪运动场地形式上动脑筋,尽可能降低建设和运营成本。鼓励引入新技术、新材料,在冰雪资源匮乏的地区建设室内仿真雪、旱雪、旱冰、仿真冰等替代性冰雪运动场地,为扩大冰雪运动覆盖人群提供有力支撑。

冰雪体育场地运营具有典型的周期性、季节性特征,我们要努力将综合运营理念纳入服务功能,在保证冰雪运动场地有效供给的同时,丰富多元业态,提高冰雪运动场地的营利能力,实现冰雪运动的可持续发展。通过一站式产品和服务供给降低平均成本,利用冰雪运动的溢出效应和用户黏性延长产业链条并增加附加值,依靠成本优势获得共享收益、高附加值收益和边际收益等,进而实现规模经济。此外,可尝试将冰雪运动与休闲、教育、娱乐、商业、康养等业态有效融合,通过差异化服务供给实现范围经济。

我国具有丰富多样的地貌形态和复杂多样的气候类型,可以依托各地冰雪资源禀赋,构建差异化、特色化冰雪运动发展格局,细化冰雪运动区域互动合作,通过优势互补、良性互动提高整体竞争优势。比如,推动实现“冰雪运动+休闲娱乐”区域内集聚。以冰雪运动产品和服务为核心,整合区域内资源,打造冰雪运动、温泉度假、民俗体验等多元运动休闲产品,通过延长产业链条来整合不同行业的差别优势。再比如,探索“北上南进+主客共享”跨区域合作。通过季节性运行的冰雪嘉年华吸引异地冰雪运动爱好者,推动冰雪运动与跨区旅游深度融合,开发特色冰雪旅游线路,打造冰雪运动新产品、新场景,推动冰雪运动产业链协同发展。

《光明日报》(2025年01月16日 02版)

  2018年自然资源部成立后,钟自然任自然资源部党组成员,中国地质调查局局长、党组书记。直至2022年9月卸任。今年1月2日,即2024年首个工作日,其官宣被查。

  因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。

  近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。

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评论
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  • YYH6360771 61天前
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