原创 《哈尔滨市国土空间总体规划（天下彩与香港免费资料2021—2035年）》获批复
中新网哈尔滨1月13日电(姜禹帆 记者 刘锡菊)13日，记者从哈尔滨市人民政府新闻办公室举办的新闻发布会上获悉，2024年12月22日，国务院批复了《哈尔滨市国土空间总体规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)，这是国土空间规划体系改革后哈尔滨市首部总体规划，是对哈尔滨市国土空间作出的全局安排，是全市国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲。
根据《规划》，哈尔滨的城市性质为黑龙江省省会、东北地区重要的中心城市、国家历史文化名城、国际性综合交通枢纽城市。核心功能定位为东北先进制造业基地、向北开放门户、区域性科技创新高地、国际冰雪旅游目的地。目标愿景为“把哈尔滨建设成为繁荣创新、时尚浪漫和幸福宜居的国际化现代化大都市”。
哈尔滨市委常委、市政府副市长谭乐伟介绍，《规划》的主要内容包括八个方面。
根据《规划》，到2035年，哈尔滨市耕地保有量不低于3574.24万亩，其中永久基本农田保护面积不低于2785.00万亩；生态保护红线面积不低于10701.87平方千米；城镇开发边界面积控制在1222.97平方千米以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%。
《规划》内容还包括立足畅通国内大循环、联通国内国际双循环战略要求，预留发展用地，优化自贸区哈尔滨片区、哈尔滨临空经济区等区域功能布局，预控哈尔滨国际航空枢纽与周边区域空铁联运交通通道，加强陆海联运、“冰上丝绸之路”通道预控，更好地融入国际大循环。强化与国内经济发达地区功能互动，深入推进深哈合作，共建哈长城市群；落实黑龙江省“以哈尔滨为中心的一小时、两小时经济圈”战略部署，强化省会引领，推进哈尔滨都市圈建设，辐射带动黑龙江省全面振兴。
《规划》重点保障国家粮食安全和生态安全，统筹农业、生态和城镇空间，在市域推动形成“一廊两屏三区”国土空间保护格局、“一圈七带多点”国土空间开发格局。在中心城区锚定“一江居中、南北互动、两岸繁荣”的发展目标，推动城市多中心、组团式、网络化发展，形成“一廊双核、四轴多组团”的中心城区空间结构。
《规划》落实哈尔滨产业体系发展要求，统筹市域产业用地需求。以县域资源为基础，以千亿级制造极核为引领，推动先进制造协作圈协作发展，支撑县域特色发展，优化市域产业空间布局。在中心城区，按照“北科创、南制造、东物流、中服务”的产业发展布局，强化经开区、高开区、利民开发区、综保区等重点产业平台的空间保障。
《规划》内容还包括推进历史文化资源系统性保护利用；融入共建“一带一路”，服务向北开放以及保护和利用好“大江大河、大湿地、大原野”的重要生态空间，大力保护优质耕地等方面。
“下一步，我们将严格落实批复要求，稳步推动《规划》实施。完善国土空间规划‘一张图’实施监督系统和国土空间基础信息平台，建设国土空间规划实施监测网络；健全各级各类国土空间规划评估机制，定期开展规划评估。结合国民经济和社会发展规划、国土空间规划实施评估结果，对本规划进行动态调整完善。”谭乐伟表示。(完)
另外，近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响，地方财政收入受到一定冲击，而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下，地方政府也有更大的动力加强征管，查漏补缺，依法依规征收该征收的税费。当然，税务部门也要同时落实落细减税降费政策，坚守不收“过头税费”红线。
路透社13日称，新制裁包括衡水元展贸易有限公司和总部位于香港的恒邦微电子有限公司，理由是它们涉嫌或曾经参与“破坏乌克兰稳定”或“破坏或威胁乌克兰领土”。“美国之音”称，衡水元展贸易有限公司和香港恒邦微电子有限公司此前已被美国财政部制裁过。
中央要求谋划新一轮财税改革，税制改革是重头戏，未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁，在税收征管不断强化的同时，为促进企业、个人实际税负维持在合理水平，未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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