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更好实现资产调剂共享,信息平台是重要枢纽。平台搭建起来,还要把好事办好、办实。一方面,资产底数要清;另一方面,平台覆盖要广,让资产更好地盘活流通,进一步促进经济发展、保障改善民生。

全国行政事业性国有资产总额达64.2万亿元,如何管好用好事关重大。财政部近日印发通知,建立全国行政事业单位国有资产调剂共享平台,推进全国范围内跨部门、跨级次、跨地区资产调剂共享。

共享自行车、共享汽车、共享充电宝、共享菜园……共享经济正在迅速发展,融入百姓日常生活。共享经济通过信息平台,将分散、闲置的资源进行优化配置,与有需求的人进行匹配,提高资源利用效率。行政事业单位国有资产调剂共享的原理和共享经济大致相同,而共享的对象则较为特殊。

行政事业单位国有资产关系行政事业单位运行、履职以及公共服务的提供。行政事业单位国有资产调剂共享,体现了“共享”的发展理念,同时也是党政机关带头过紧日子、坚持勤俭办一切事业的要求。

在“国家统一所有、政府分级监管、各部门及其所属单位直接支配”的资产管理体制下,各行政事业单位自行支配、使用具体的资产,往往“老死不相往来”。这就容易产生一个问题,一些单位的某些资产闲置低效使用,甚至放在角落“吃灰”,而另一些单位则可能正需要该类资产。如果能够在区域、单位间实现资产调剂共享,无疑会大大提高资产使用和处置效益,盘活“沉睡”资产,做到物尽其用,实现多赢。

更好实现资产调剂共享,信息平台是重要枢纽,建立全国行政事业单位国有资产调剂共享平台成为必要之举。按照设计,这个平台设置调剂广场、共享广场、需求广场功能,分别查询可调剂资产信息、可共享资产信息、单位提出的资产调剂共享需求,有效撮合供需双方信息。这与其他共享经济平台异曲同工,能够促进供需匹配,实现资产资源高效利用。

平台搭建起来,如何把好事办好、办实成为关键。全国行政事业单位层级多、数量多,资产种类复杂,平台要实现高效运行难度不小。实际上,近年来不少地方建立了“公物仓”,将低效、闲置资产集中管理、调配使用,取得不错的效果。和已有的资产调剂共享方式相比,全国行政事业单位国有资产调剂共享平台具有诸多优势,通过科学、规范运行,可以发挥更大作用。

一方面,资产底数要清。底子清,才能路径明。如果资产是一笔糊涂账,则谈不上合理、高效利用。各行政事业单位要系统梳理资产使用情况,全面摸清单位资产底数,理清低效闲置资产,标注资产使用状态。此外,资产的状态往往处于变动中,应及时盘点资产、更新信息,促进资产更快盘活。

另一方面,平台覆盖要广。平台只有突出规模、协同效应,才能更好地实现调剂共享,让资产更好地盘活流通。行政事业单位国有资产调剂共享平台覆盖全国所有的行政事业单位,有利于打破部门、级次和区域的限制。调剂共享的资产种类要覆盖各类资产,包括房屋、土地、车辆、办公设备家具、科研仪器等固定资产,以及无形资产等,更好满足不同需求。

唤醒“沉睡”资源,让闲置低效资产“活”起来。资产盘活不是权宜之计,而是一项长期政策。通过全国行政事业单位国有资产调剂共享,挖掘、提高资产使用效益,将有效降低政府运行成本,把盘活资产收益和节约资金用于保障重点支出,进一步促进经济发展、保障改善民生。 (本文来源:经济日报 作者:曾金华)

  2023年年底,财政部印发《关于加强数据资产管理的指导意见》的通知,明确提出了数据的“资产属性”:经依法授权具有公共事务管理和公共服务职能的各级党政机关、企事业单位,将其依法履职或提供公共服务过程中持有或控制的预期能够产生管理服务潜力或带来经济利益流入的公共数据资源,应当作为公共数据资产纳入资产管理范畴。

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评论
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