原创 弃养宠物行为多发 澳门资料大全免费澳门资料大全如何提高养宠的责任门槛?

长大调皮不喜欢了 看病太贵承受不起 无序繁殖增加饲养成本

这些原因就让你轻易选择弃养宠物?

作为爱宠之人,亲眼所见弃养过程,江苏昆山的霍女士颇为愤怒——

前几天,她在家附近街边遛狗时,一辆白色小轿车停在不远处,车门打开,男司机从后座拿出一个粉色的狗笼放在地上,迅速开车离开。

“狗笼里有只白色的小泰迪犬,被主人丢下后一直在叫。”霍女士向《法治日报》记者回忆说,正当她考虑该怎么办时,没一会儿,那辆白色小轿车又开了回来,一个小女孩大哭着跑下车,跑向泰迪犬。

一问方知,原来是孩子父母觉得没时间养狗,身边又没人愿意接收,便决定弃养,但孩子对狗狗的感情比较深,一听说不养了,就哭闹了起来。“我留下了自己的联系方式,告诉小女孩的母亲,如果他们再有弃养的想法,可以让我领养。”霍女士说。

近年来,随着宠物数量的持续增长,弃养宠物的情况屡见不鲜。一些宠物主出于各种各样的原因,如觉得养宠麻烦、要离开所在城市不想带走、宠物生病不愿花钱救治、怀孕担心养宠影响胎儿健康等,便将宠物随意丢弃。

受访专家指出,宠物弃养增多,不仅危害公共卫生安全,容易传播多种疾病,破坏当地生态平衡,也会导致宠物攻击人的情况多发,影响社会治安环境。建议出台宠物领域或小动物保护领域法律规定,加大对弃养行为的处罚力度,同时,建立完善的宠物救助和领养体系,适度提高养宠的责任门槛,通过加强宣传教育、培训等方式,引导养宠人树立正确的养宠观念。

弃养行为多发

救助费用不低

1月17日中午,记者驱车前往位于北京市房山区的中国小动物保护协会救助基地“妙妙猫屋”。这里承载着无数流浪猫狗(其中有不少是被弃养)的希望,也凝聚着一群爱心人士的心血。

在基地门口,和工作人员晓艺一起迎接记者的,是一只名叫“月饼”的八哥犬,半截舌头耷拉在嘴边,亦步亦趋地在人身边晃悠。

“月饼”是被弃养的,因为是在2024年中秋节当天来到的基地,便有了这个应景的名字。“‘月饼’和我们基地有缘,当时我们基地刚落成,正在附近做文明养犬的宣传活动,就碰到没拴绳四处溜达的‘月饼’。我们把它交给了当地的治安大队,在主人去认领时还给他做了文明养犬的科普知识。可没过多久,‘月饼’主人就联系我们,说自己要去外地,而家里其他人都不想继续养犬了。”

记者走进基地专为小动物们搭建的大棚,外面虽然寒冷,但里面一股热气扑面而来,原来是有工作人员专门为棚内烧火供暖。棚内20多只猫咪或慵懒地躺着晒太阳,或悠闲地走来走去。

看到来人,一只橘色小猫直接躺下翻起了肚皮。晓艺指着它告诉记者,当时它是以寄养名义送过来的,但后来寄养人失联,聊天软件上也把基地工作人员拉黑了,“实际上就是把它弃养了”。

来到狗狗区,一大群小狗见状摇着尾巴蜂拥而至,在晓艺的维持秩序下很快安静下来。“这只叫‘小白’的小狗,是我从垃圾桶里捡回来的。”晓艺说着,比了个手掌大小,“发现它的时候,它还特别小,看着特别可怜,我就直接把它抱回来了,现在已经快一岁了”。

“那只黑色的中华田园犬,叫‘小海龟’,它有残疾,我们发现它的时候它被遗弃在路边,只能四肢着地匍匐前进,像只海龟一样。救回基地后,经过几个月的治疗,目前已经能坐起来了,情况好了很多。那边卧着的柯基,被我们发现时后腿残疾,拖着走路,团队花费4000多元治疗,装上护腿,才逐渐能正常行动。”晓艺说,像这种有缺陷的品种狗,一些主人不想养了,就直接将其遗弃了,真的很可怜,让人心疼。

“资金是最大的难题。”谈及救助工作面临的挑战,晓艺打开了话匣子。“光基地一年的房租就高达15万元,这还不算建设成本。”为了节省开支,10人团队干什么都亲力亲为,能自己动手做的绝不请人。大棚的修缮、地面的平整,许多工作都是大家一起完成的,可即便如此,建设成本依然巨大。

此外,日常运营中,猫犬的食物、医疗费用也是一笔不小的开支。比如每只猫咪在基地生活,不仅要保证日常的饮食,生病时的治疗、定期的疫苗和驱虫,都是必不可少的支出。

晓艺感慨道,一些人不负责任的弃养行为,给他们增加了沉重的负担。

破坏卫生环境

影响社会秩序

有着同样感触的还有在北京工作的刘女士,她投身流浪猫救助已有一年多时间。自2023年10月至今,她陆陆续续救助并送养出十几只流浪猫,其中有好几只是被弃养的宠物猫。

2024年9月前后,她在公司附近捡到三只品种猫,两只德文和一只阿比西尼亚。“一看就是被人弃养的。捡到它们时,这些猫状态极差。其中一只德文存在左侧子宫坏死、卵巢囊肿、大网膜粘连的问题,且做过剖宫产,生殖器官基本被切除。阿比西尼亚则一直拉稀、慢性呕吐、尿频,去很多宠物医院看过病。宠物医生判断它胆管扩张严重,无法完全治愈,只能慢慢调整状态,且随时可能因胆管堵塞出现肝脏问题。”刘女士说,从猫的状态来看,很有可能是被宠物商店或猫舍因为没有繁育能力而丢弃的繁育猫。

“剩下一只德文公猫,相对来说情况较轻,也很亲人,很快就被送了出去。然而,领养家庭后来发现它有慢性鼻炎、呼吸道疾病,还有中耳炎和外耳炎,因不愿承担后期较高的手术费用,又将其退回。”刘女士说,她只能租了个地方安置它们。“一些人并不明白自己丢弃或伤害的是一个鲜活的生命,选择养宠却不负责到底,导致现在大街小巷经常能够看到被遗弃后流落街头的宠物猫狗。”

在受访专家看来,弃养宠物造成的负面影响是多方面的。

四川省宠物协会秘书长张勇兵说,被弃养的宠物如果流浪在野外繁殖,可能会导致无序繁殖现象加剧;若被收容所救助,将增加收容所的人力、物力和财力负担。

“部分流浪宠物因缺乏管理和教育,可能会攻击人类,尤其是儿童,加剧人宠矛盾,造成不必要的恐慌和伤害,影响社会秩序。”中国兽医协会动物福利分会会长宋厚辉说,流浪宠物在垃圾场等地觅食,容易传播跳蚤、鼠疫、狂犬病等多种疾病,对人和其他动物的健康构成威胁,危害公共卫生安全,也可能破坏当地生态平衡。

去年以来,多地发生流浪猫狗攻击人的情况,有的流浪犬追着老人、孩子撕咬,弄得周边居民人心惶惶;还有一些流浪猫狗将小区公共区域当成自己的“庇护所”,扎堆“抢地盘”,破坏公共设施和停靠的小汽车,居民不堪其扰。

还有一个显而易见的结果是,一些养宠人不负责任弃养宠物的行为,成为另一些人的“枷锁”:晓艺和团队工作人员不止一次被“道德绑架”,被迫接收一只又一只被宠物主或寄养人弃养的宠物;刘女士捡到那几只被弃养的带病小猫后,一直往返于宠物医院,消耗了不少精力、财力;有宠物主留了张“求好心人收留”的纸条就消失了,救助站和中转家庭无奈“接力”照顾……

弃养原因多元

救助渠道缺乏

生活中,为何屡屡发生弃养宠物的行为?

宋厚辉分析,部分宠物主缺乏基本的责任感和对宠物的关爱,将宠物视为一时的玩物,而非需要长期照顾的家庭成员。宠物在成长过程中会发生变化,如青春期发情、性格变得调皮捣蛋等,一些主人无法接受这些改变,心理上产生抵触情绪。在与宠物相处时,主人可能因一时冲动作出弃养决定,例如宠物偶尔犯错或给自己带来不便时,便轻易放弃饲养。

“宠物自身的一些行为问题也会让主人产生弃养念头。”宋厚辉举例说,部分宠物因训练不当,具有攻击性,对家庭成员或来访客人造成威胁;有的宠物喜欢破坏家具,咬坏沙发、衣物等,给主人带来经济损失;宠物繁殖不受控制也是一个突出问题,宠物一年多次发情,若未做好防护措施,容易导致怀孕生育,增加饲养成本和管理难度。

“当前针对宠物的社会救助体系也不完善,当宠物生病且主人无力承担医疗费用,又找不到合适的救助渠道时,无奈之下只能选择弃养。”宋厚辉说。

在张勇兵看来,造成弃养宠物行为频发的原因是多方面的。从宠物主自身角度来看,许多人在养宠前,对养宠过程中需要承担的责任以及可能面临的后续麻烦预估不足、准备不充分。他们往往只看到宠物可爱、美好的一面,却忽视了宠物需要投入大量的时间、精力和金钱去照顾的现实。而当前宠物的喂养成本较高,宠物食品、用品的价格不断上涨;一旦宠物生病,医疗费用更是让不少养宠人难以承受。

“由于缺乏规范宠物繁殖等方面的法律法规,宠物市场目前存在较多乱象。当某种宠物市场价格较高、经济价值可观时,一些人便会无规划大量进行宠物繁育,以获取利益;而当这些宠物经济价值降低,他们难以承担喂养和维护成本时,就可能出现大批弃养行为。”张勇兵说。

他介绍说,国外一些国家,对宠物商业行为的管理十分严格,犬舍猫舍卖出或繁殖的每一只宠物基本上都会进行绝育处理,并且个人家里不允许进行宠物繁育。这样的规定能够有效控制宠物数量,减少因繁殖过剩导致的弃养问题。

“另外,遗弃宠物所需要承担的后果和成本较低。目前,对于弃养宠物行为缺乏强有力的约束和惩罚机制,导致一些人随意抛弃宠物,毫无后顾之忧。”张勇兵说。

完善法律法规

加大惩处力度

近年来,一些地方发布相关规定,明确禁止随意弃养宠物,并据此对一些弃养行为作出了处罚。

如《湖北省动物防疫条例(修订)》规定,遗弃饲养犬只的,由养犬登记机关收容犬只,并处1000元以上5000元以下罚款;《福建省动物防疫条例》要求,饲养犬只的单位和个人不得随意弃养,并明确规定,单位和个人随意弃养犬只,造成动物疫病传播的,由县级以上地方人民政府动物防疫主管部门处最高1万元的罚款。

2020年,上海首例养犬人遗弃犬只案发生。两名外卖小哥在路边发现一只被人弃养的受伤老年犬。上海浦东警方介入后,根据《上海市养犬管理条例》,对弃养人吴某处以罚款500元。

宋厚辉认为,目前我国在宠物领域或小动物保护领域仍缺乏专门的法律规定,相关规定主要以地方性法规为主,并且国家层面的现有法律对动物的涵盖范围较窄。以动物防疫法为例,其主要侧重于农场动物,对宠物的关注较少,在宠物无害化处理、医疗监管等方面存在空白。在弃养宠物的处罚方面,部分地方性法规虽设有罚款等措施,但罚款数额相对较低,难以对弃养行为形成有效约束。在实际执行过程中,由于执法难度大、监管不到位等因素,导致这些规定难以真正落实。

“一些地方性法规在制定时过于简单,例如对遛狗时间和地点的不合理限制,不仅难以执行,还容易引发社会矛盾,使宠物经济发展受阻。”宋厚辉介绍说,不同人群对养宠的态度差异较大,容易引发冲突,增加执法难度,导致一些违法行为难以得到应有的惩处。在宠物管理方面,缺乏完善的配套制度,包括救助制度不健全、宣传教育不到位等。宠物救助站的运营面临诸多困难,如资金短缺、场地不足等,难以满足大量流浪宠物的救助需求;公众对文明养宠的认识不足,也在一定程度上影响了宠物管理工作的开展。

为此,他建议,应考虑制定宠物相关法律法规,从疏导和关爱动物的角度出发,增强法律的可操作性。充分考虑养宠人群的实际需求和困难,制定合理的规范和引导措施,避免因法律条款不合理而引发社会矛盾,确保法律能够真正落地实施。加大对宠物饲养、交易、遗弃等环节的监管和执法力度,加强对执法人员的培训,提高其专业素养和执法水平,同时倡导全社会形成负责任的养宠文化,促进人、动物、自然和谐共处。

“逐步建立救助领养体系,借鉴国外相关成熟经验,建立完善的宠物救助和领养体系。加强宠物医疗健康管理,加大对宠物医疗领域的投入,研发更多适合宠物的药品,降低医疗成本,提高宠物医疗服务水平。全面实施宠物绝育和登记制度,通过绝育控制流浪动物数量,通过登记制度便于对宠物进行追踪管理,保障宠物和公众安全。”宋厚辉说。

张勇兵认为,应加大对弃养行为的处罚力度。除了现有的罚款措施外,可以考虑增加一些更具威慑力的处罚方式,如限制弃养人在一定期限内再次养宠等。通过宣传教育、培训等方式,让宠物主充分认识到养宠的责任和义务,增强他们的责任感。

“大力宣传文明养宠理念是不可或缺的环节。”他建议,通过走进社区、校园、公共场所等,开展形式多样的宣传活动,让宠物主了解宠物的生活习性、饲养方法以及可能出现的问题和应对措施,举办宠物公益展览、发放文明养宠宣传手册等,传播“不抛弃、不遗弃”的养宠观念,引导养宠人树立正确的养宠观念。

稿件来源:法治日报法治经纬

□ 本报记者 孙天骄

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评论
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