原创 31省份今年增速目标揭晓，多个经济大苹果澳门官网省定为5.5%左右
第一财经 作者：李秀中
从经济增长目标来看，各地普遍确定在5%以上，其中，多个经济大省将目标定在5.5%左右。
1月20日，山东、四川、安徽、甘肃等省份人代会开幕，至此，全国31个省份人代会均已召开，各地2025年经济社会主要预期目标也相继揭晓。从经济增长目标来看，各地普遍确定在5%以上，其中，多个经济大省将目标定在5.5%左右。
普遍在5%以上
1月20日，四川省第十四届人民代表大会第四次会议开幕，四川省省长施小琳代表省政府所作的工作报告显示，2024年，四川地区生产总值增长5.7%；2025年发展主要预期目标中，地区生产总值增长5.5%以上。
实际上，梳理各地人代会公布的目标来看，除了青海省的目标在4.5%左右，其他省份都在5%左右或者5%以上。其中，西藏预期增长目标最高，为“7%以上，力争达到8%”；海南、重庆、新疆、湖北和内蒙古则定在6%以上或者6%左右。
这些预期增长目标大多与去年预期目标接近，也与去年各地的实际增长结果相差不大。在外部环境不利影响仍在加深的情况下，如何确定今年的目标，各地综合考虑了多种因素。
比如，2024年广西地区生产总值增长4.2%左右，今年预期目标增长5%左右。广西自治区政府工作报告称，确定这些目标，坚持“稳”和“进”的统一，兼顾了需要与可能，既体现积极进取，又利于引导预期。
辽宁2024年增长5.1%，今年提出增长5%以上。辽宁省政府工作报告称，确定这样的目标，是积极的、务实的，既立足资源禀赋、发展基础，也考虑了政策支撑、发展机遇；符合“十四五”规划、三年行动目标要求，有利于引导市场预期、凝聚振兴力量、提振发展士气。
在这些省份中，经济大省的增速目标尤为引人关注，因为这是中国经济的“大梁”。
2023年年底召开的中央经济工作会议提出，“经济大省要真正挑起大梁，为稳定全国经济作出更大贡献”。2024年年底召开的中央经济工作会议又提出，“支持经济大省挑大梁，鼓励其他地区因地制宜、各展所长”。
从各地人代会的信息来看，2024年，经济大省大多实现了年初的预期目标。从最终结果来看，经济大省的增速大多超过全国，并位居全国前列，根据各地政府工作报告和统计局发布的数据，2024年，湖北增长6%左右，江苏和湖南增长5.8%，山东和四川增长5.7%。
今年中央继续鼓励经济大省挑大梁，经济大省的目标大多在5.5%左右，其中，广东为5%左右，江苏和山东为5%以上，这与它们去年的目标一样；浙江、河南、四川和湖南为5.5%左右；福建为5%~5.5%，根据实际情况争取更好的结果；湖北为6%左右。
浙江省委副秘书长、政研室主任朱卫江去年底在浙江省委新闻发布会上表示，中央经济工作会议再次强调，支持经济大省挑大梁。浙江不仅要在“量的合理增长”上走在前列，更要在“质的有效提升”上示范引领，在“服务国家战略”上主动担当，更好发挥带动和支柱作用。
如何实现今年目标
确定目标需要综合考虑多种因素，而实现这些目标则需要各方面强有力的举措。辽宁省政府工作报告就表示，“实现这样的目标，必须付出艰辛努力，我们将全力以赴，以决战决胜的勇气、超常规的举措和力度，敢干善为、拼抢争实，争取更好结果”。
1月17日，福建省政府召开2025年第一次全体会议。福建省省长赵龙指出，大会通过的政府工作报告，明确了今年政府工作的任务书、施工图，是省政府向全省人民作出的庄严承诺。全省政府系统要按照省两会部署安排，能早则早、能快则快，把各项任务落实到项目、到岗位、到具体责任人。
其实，新年以来，各地已经尽早启动各项工作。比如，四川省日前公布了810个2025年省重点项目名单，2025年预计完成投资7916.5亿元。其中，续建项目532个，新开工项目278个。而以往省级重点投资项目清单大多在2月发布，提前到1月，目的就是推动投资尽早落地。
梳理各地政府工作报告，扩大内需是今年经济工作的最主要内容之一，各地政府工作报告对如何扩大投资和提振消费进行了重点部署。
广东省政府工作报告就提出，全方位扩大内需，精准有效释放消费投资潜力。加力扩围实施“两新”政策，更大力度推进“两重”项目，加快培育完整内需体系，增强供给与需求的适配性，进一步畅通经济循环。
广东省政府工作报告在讲到目前的机遇和挑战时称，广东省实时人口1.5亿左右，新出生人口数量居全国第一；同时，广东省拥有粤港澳大湾区等国家战略叠加的重大利好，随着“百千万工程”深入实施，城乡区域协调发展、陆海统筹山海互济将拓展巨大空间。
广西自治区政府工作报告提出，在消费方面，将大力提振消费，更好发挥牵引带动作用。把促消费和惠民生紧密结合起来，深挖基础型消费，激发改善型消费。其中明确，将推动中低收入群体增收减负，完善劳动者工资正常增长机制，提升居民消费能力、意愿和层级。
而在投资方面，广西将加快重大项目建设，持续提高投资效益。更大力度谋划、储备、建设项目，更加突出“两重”建设，以政府有效投资带动社会投资。自治区层面统筹推进重大项目2200个以上，完成投资5000亿元以上，力争固定资产投资增长3%。
在提高金融监管有效性方面，依法将所有金融活动全部纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，消除监管空白和盲区，严厉打击非法金融活动，及时处置中小金融机构风险。
2012年1月，第四次全国金融工作会议召开。会议明确放宽准入，鼓励、引导和规范民间资本进入金融服务领域，参与银行、证券、保险等金融机构改制和增资扩股。深化新股发行制度市场化改革，抓紧完善发行、退市和分红制度，加强股市监管，促进一级市场和二级市场协调健康发展。提出要坚持金融服务实体经济的本质要求，坚持市场配置金融资源的改革导向，坚持创新与监管相协调的发展理念，坚持把防范化解金融风险作为金融工作生命线，坚持自主渐进安全共赢的开放方针。
1。打造一流营商环境。率先推进“数字政府”建设，提高政府运行效能，推进服务数字化、规范化、智能化，打造全疆标杆。赋予自贸试验区更大改革自主权，新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团能够下放的经济社会管理权限，凡具有实际需要、符合下放条件的，全部依法下放至自贸试验区。探索实施食品经营许可等“证照同办”。授权自贸试验区对食品相关产品等重要工业品生产许可证采取告知承诺制方式直接受理和审批。探索将农作物种子进出口企业的种子生产经营许可证核发权限下放至新疆省级农业农村部门，同时加强管理，促进种子市场规范有序发展。支持乌鲁木齐建设“丝绸之路经济带法务区”，完善法律服务机制，集聚高素质法律服务人才，积极引进更多有国际影响力的涉外法律服务机构。提升法律服务能力，组建涉外法律专家和律师团队，建立涉外法律服务专家库，开展国际法律及合规培训，提升法治保障水平。
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