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中新网长春1月12日电 题：以“减”化“简” 长春“高效办成一件事”惠企利民

作者 李钊 金乔

“原来要跑好几个部门，现在分分钟搞定。”说话的是众吉未来综合超市负责人于明亮，受益于长春市南关区商务楼宇“高效办成一件事”改革，新开超市从审批到核准完毕只用一天。

在长春净月高新区政务服务中心，等待办理房产过户的市民逐渐多了起来，但在工作人员辅导下，现场秩序井然。填写《水电气一次性过户申请表》，信息实时推送至各相关部门，水电气更名瞬间即可完成。

自2024年推行“高效办成一件事”改革以来，长春市从企业和群众视角出发，以改革引领和数字赋能双轮驱动，强化“线上一网”和“线下一门”融合发展。

截至目前，包括水电气热网视联合报装、企业破产信息核查在内的40项“一件事”落地实施，切实解决了“办事多头跑”“材料重复交”的痛点，以数字化手段简化业务流程，企业和群众收获满满获得感。

“一站式”全搞定

2024年11月28日早上8：50，尽管未到窗口办公时间，但距离正门数米远的24小时自助服务区内，已经聚集很多办理业务的市民。

“24小时不间断服务是我们推出的一项便民服务，很多政务服务都可以在这里自动办理。”净月高新区政务服务和数字化建设管理局副局长潘玉娇指着一台智能体检机对记者说，驾驶证期满换证体检，现在不用再跑医院，政务大厅“一站式”全能办。驾驶证损毁/遗失补证、转入、注销、机动车免检合格标志申领等业务也一并纳入政务服务中心办理。

水电气过户集成办亦是一项创新。原来办理过户须先取得不动产权证，再分别到水务集团、电力公司、燃气(天然气)公司，重复递交户主身份证及不动产权证等材料，过程相对繁琐。

记者看到，如今办理水电气更名过户，只需要填写一张《水电气一次性过户申请表》，信息实时推送至各相关部门，实现业务并联办理，将“一事一流程”整合为“多事一流程”，实现企业和群众办事由“多窗、多次、多个事项”向“一窗、一次、集成办理”转变，跑动次数减少75%。

个性化服务是关键，长春市南关区针对“新手”爸妈推出的新生儿“一件事”备受好评。2024年12月3日上午，家住虹馆的小区居民张晏正在南关区政务服务中心填写“一张表”，“没想到现在给孩子上医保这么方便。”张晏对记者说，只要填一份申请表，预防接种证、医保、社保就都办了。

据了解，新生儿“一件事”办理环节由原来的16个压缩至2个，申请材料由29份压减至4份，并提供“吉事办”线上申请，打破了传统的审批模式。

“小驿站”大效能

南关区作为省会城市中心城区，当前正处于速度变化、结构优化、动能转化的发展阶段，推动产城融合是实现高质量发展的主要着力点，大力发展楼宇经济是南关区经济发展的重要抓手。

2004年以来，南关区创新性探索商务楼宇开办“一件事”新场景，开创“一类事一站办”新服务模式，打造服务企业驿站，协助企业顺利落位，为企业发展保驾护航，提升楼宇经济发展水平。

“我们通过大量走访调研，最终选取吉商大厦和长春万象城‘一南一北’两处特色楼宇作为驿站试点，对两座大厦入驻企业提供‘上门’服务。”

南关区政务服务和数字化建设管理局副局长姚建慧接受采访时表示，随着工作的逐步深入，服务企业驿站的“一件事”范围也不断扩大，覆盖了公司(个体工商户)设立登记、公共场所卫生许可(申办)到从业人员健康证、在职员工个人业务(居民参保、生育登记、就业创业证申领等)等8项高频企业需求事项。

众吉未来综合超市负责人于明亮就切身体验到“上门服务”的便利。“超市就开在吉商大厦一楼，从公司设立登记到食品(含保健食品)经营许可证申领，全部都可以在吉商大厦里办妥，特别方便。”于明亮深有体会。

记者在位于吉商大厦一楼的清水音未来社区便民服务站看到，作为服务企业驿站试点，这里配备了服务专员，推行专员受理制。现场开设自助申报区，智能受理机可以一次性办理多个事项，效率明显提高。“根据商家情况和商户需要，我们会组织相关职能部门召开协调会，专门为企业开辟‘绿色通道’。”南关区幸福乡清水音社区党委书记杜佳对记者说。

通过“数字化、前置化、共享化”等手段，以服务企业驿站为试点，不断完善企业全生命周期链条服务。截至目前，两处驿站累计办理政务服务事项2480余件。

“一件事”惠全城

在长春市其他城区(开发区)，“高效办成一件事”也为企业和群众实实在在带来了便利。

在莲花山生态旅游度假区，“一帮到底”服务机制惠企利民，工程建设项目服务专区已累计办理工程竣工联合验收、市政公用报装业务48件，成为惠企利民的真实写照。

朝阳区通过“一对一”贴心服务，为企业提供一次注销业务，从材料准备到流程指导全程辅助，打通审批服务的“最后一公里”，确保企业顺利完成注销。

针对在窗口成功受理、成功审批或多次跑路未能办结等复杂问题，长春市在市、县两级政务服务中心设立了“办不成事”反映窗口，专解“疑难杂症”、专接“烫手山芋”，力求让企业和群众不白跑、不扑空、有地找、有人帮。

以吉商大厦为试点的政务服务驿站已在全市铺开，在商业楼宇聚集区、科技园区、摆渡工场等企业和群众相对密集的区域精心打造了10个政务服务驿站，专门受理与企业生产、职工生活相关的高频政务服务事项。2024年以来，政务服务驿站已累计办件478件。

目前，长春市范围内已建成20个市、县级政务服务中心、217个街镇便民服务中心和2676个社区(村)便民服务站，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出证”服务模式，各大厅按照“同质化”标准提供“一站式”服务。通过以“减”化“简”的“一件事”改革，企业和群众进一门、到一窗，可办所有事。

高效更体现在人性化服务上。为解决上班族“上班时间没空办，下班时间没处办”的烦恼，全市政务大厅开展“午间不间断”“延时不断档”“周末不打烊”“节假日预约”“7×24小时自助”等“8小时外”服务，保障企业和群众在非工作时间的办事需求。

在长春，“高效办成一件事”解决了群众的“大问题”，“一件事”全城通办的美好愿景变为现实。(完)